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农业农村现代化 需注重四个转向

2018-1-10 9:56:00
作者:柯利刚 来源:农民日报 

2018中国农业发展新年论坛暨中国农业企业领袖论坛提出

农业农村现代化需注重四个转向

  日前,由中国农业大学国家农业农村发展研究院、企业家校友联谊会、MBA教育中心以及《农经》杂志社主办的2018中国农业发展新年论坛暨中国农业企业领袖论坛在京召开。论坛围绕“如何实施乡村振兴战略”主题进行了深入研讨。与会专家一致认为,实现乡村振兴,必须坚持农业农村优先发展,加快推进农业农村现代化。

  会议指出,乡村振兴战略是“五位一体”总体战略在农业农村工作的具体部署:产业振兴体现了经济建设,生态宜居体现了生态文明建设,乡风文明体现了农村文化建设,治理有效体现了农村政治建设,生活富裕体现了农村社会建设。为高质量推动乡村振兴,要完善农业农村相关制度,确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢地端在中国人手里,打赢脱贫攻坚战。

  会议认为,中国的特殊国情是乡村振兴战略的特殊背景。中国是一个人口大国,总人口接近14亿,2016年底常住农村人口接近5.9亿。据推算,到2030年,人口城镇化率大概能达到70 % ,考虑到人口增长等一些因素,彼时农村人口应该在4.5亿左右。因此,实现乡村振兴,极大关乎国家繁荣稳定和人民福祉。

  会议指出,实施乡村振兴战略,一要聚焦产业发展,构建现代农业的产业体系、生产体系和经营体系,培育各类新型经营主体,推进小农户与现代农业发展有机衔接;二要千方百计增加农民收入;三要实现城乡融合发展,融合进程应特别注意政府行为和市场机制的有机衔接。

  会议认为,当前农业农村现代化发展成就巨大,但短板也依然存在,主要表现在产能透支、成本倒挂、兼营化、低保护等方面。对此,应注重四个方面的“转向”:从增产导向转向竞争力导向、从重生产转向重生态、从劳动力单向外流到双向流动、从重土地的保障功能转向重土地的要素功能。

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